实际上在北洋内部，也存在着类似情况。像李鸿章抽调驻守旅顺的宋庆部上前线时，宋庆就以允许扩军为条件才答应出兵。还有李鸿章原本想调驻守威海的北洋所属绥、巩军参战，却遭到统领戴宗骞的拒绝。
比如说平壤战役的四大军中，盛军和毅军是原本李鸿章属下，左宝贵的奉军、丰升阿的奉天练军盛字营和吉林练军则是东北的部队，不是北洋所属。而在战火烧到辽东和山东时，两地的地方部队也都不同程度的参战了。还有战争后期，清政府还抽调大量湘军北上作战。
至于海上，南洋水师尽管没有北上，不过广东水师的"广甲"、"广乙"、"广丙"三艘巡洋舰还在参加了战斗。考虑到广东水师除了这三艘巡洋舰之外，只有一些小型炮艇，可以说广东水师主力尽出了。
