自960年赵匡胤代周建宋以来，开封首次以南北统一王朝的都城身份记载史册。
其实，若从战略角度分析，开封无险可守，乃典型的"四战之地"，不适合作为永久性都城的所在。
况且，宋朝北部国防失去幽云十六州的屏蔽后，也难以阻挡纵横奔驰的契丹骑兵。
这一点，后晋之亡便是个明显的例子。
所以，为了保卫京师和加强中央集权，北宋遂将全国数十万精锐部队布防在四周。
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