诏书主要包括两重意思:
讲述了忽必烈自鄂州前线北还的原因和被拥戴为大汗的由来与过程，"太祖嫡孙之中，先皇母弟之列，以贤为长，止予一人"，强调忽必烈成为大汗的合理性，"博施济众，实可为天下主"，抨击了其弟阿里不哥的签军乱国，阐明忽必烈继承大统众望所归。
肯定了成吉思汗的"肇造区宇"也指出了"武功迭兴，文治多缺"，也指出其兄蒙哥汗"尊贤能之道，未得其人"等不足，忽必烈登基后"宜新弘远之规"，建立一个适合蒙古帝国广阔疆域的蒙汉二元政治文化秩序，"建极体元，与民更始"，"中外文武，同心协力"建立一个强大的蒙古帝国。
通过这份诏书，也能够看出，忽必烈手下那些汉族士人廉希宪、姚枢、商挺，王鹗这些汉族精英为忽必烈设计了从政的方向与政策走向。
