恰在此时，刘邦听说项羽为了劝降章邯，已经封章邯为雍王，而雍王的封地就是关中。这么一来，关中地区的归属就成了项羽和刘邦之间的矛盾。刘邦入关后实力大增，但是，也只不过2万余人，而项羽收编了章邯的20万大军，他手中起码有30万人马，刘邦还真没有与项羽硬碰硬的实力
鉴于这些情况，刘邦才不得不退出咸阳，而且也暂时摒弃"关中王"一事。试想，以项羽的性格和实力，如果刘邦在没有得到任命的情况下擅自称王关中，难免会激怒项羽。项羽不是项梁，他连上将军宋义都敢杀，他会真的听命于楚怀王吗？谁能保证他不会在一怒之下对刘邦下手呢？这都是刘邦以及他的谋士所考虑的--安全第一，名分第二；
另外一点，刘邦胸怀大志、意图天下，虽然在进入咸阳时一度被纸碎金迷所蒙蔽，但是，在樊哙和张良的劝导下很快就醒悟过来，在"财主"和"皇帝"之间做出了正确的选择。
但是，刘邦也有一个大的失误，那就是在没有与樊哙、张良商议的情况下擅自派兵接管函谷关、阻止项羽进入咸阳，这几乎要了他的命，从而也引出了历史上著名"鸿门宴"
