但是，多尔衮摄政以后，尤其是从康熙皇帝开始，发现了议政王大臣会议制度对皇权的干涉，开始转向采用汉人王朝的皇权制度。后来经过康熙、雍正、乾隆三代的经营，清朝的议政王大臣会议制度完全废除。再加上清朝的皇族又废弃了明朝的藩王制度，皇族的亲王、郡王都只能呆在京城里。这样，皇族不但在朝廷政治生活中，发挥不了什么作用。同时也不可能从地方发起"勤王""清君侧"之类的斗争，推翻当权者。
咸丰去世的时候，搞了一个八个顾命大臣辅政，有一种要恢复皇室议政王大臣会议制度的迹象。但后来慈禧发动了"辛酉政变"，把这种刚刚冒头的政体，给拦腰斩断。所以此后，这种制度再也没发挥过效力。
虽然也有一些皇亲，包括奕?、荣禄、载沣等等，但他们其实只是皇权（慈禧）的奴才，只能执行命运，发挥不了什么作用。
三、汉臣崛起，是慈禧最依靠的力量。
