因为刘某常年务农，家里条件较差，加上孩子又多，所以一直无力缴纳社会抚养费。最近，刘某开挖掘机，家里才有了一点起色。
2019年3月21日，刘某申请分期缴纳，获得了安岳县卫健局同意，但是第一次缴纳罚款期限满了之后，刘某一直未缴纳。
2020年9月1日，安岳县人民法院裁定，刘某夫妇非法生育行为发生在2009年，违法行为发生时收取社会抚养费的依据应为2004年修订的《四川省人口与计划生育条例》。
不过，安岳县卫生局2019年征收社会抚养费的行政行为，是以2014年修订的《四川省人口与计划生育条例》为依据，而2016年，《四川省人口与计划生育条例》已第六次修订实施。法院认为，安岳县卫生局2019年作出本次征收决定的《计划生育条例》在2016年新修订条例实施后已废止。
