不过，慈禧并没有做到真正的归政，而是继续掌控着朝政。
从1889年到1898年这近十年的时间当中，光绪从来都没有摆脱过慈禧的掌控。
权力？他没有。
兵力？他更没有。
哪怕只是几个忠心的手下，他其实也没有。
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