原标题：慈禧深夜从颐和园还宫，光绪慌忙在太监手中写了四个字
光绪十五年(1889年)，光绪皇帝载湉开始亲政，但名义上归政，实际上大权仍掌握在慈禧手中。在载湉亲政后发生的中日甲午战争中，光绪极力主战，反对妥协，但终因朝廷腐败，而以清朝战败告终。
光绪二十四年(1898年)正月初三日，康有为被请到总理衙门西花厅问话。参与问话的翁同龢把康有为在问话时所陈言的有关变法重要性、内容及步骤向光绪汇报后，光绪命令臣属今后对康有为递上的条陈，要即日进呈，不得阻拦或积压。于是，康有为在问话后的第五天，向光绪上第六书，提出了下诏定国是的要求，强调中国变法"莫如取鉴日本之维新"，光绪帝读了这份上书后颇以为然，坚定了变法的决心。
随后，光绪颁布"定国是诏"，开始百日维新， 在政治、经济、军事、文化诸方面都进行了程度不同的改革。这些改革措施，虽然带有一定的局限性，但从北京紫禁城发出的一道接一道的新政诏令，毕竟是光绪革旧图新决心的体现，毕竟使维新派的变法愿望得到部分实现，这就在文教上打击了旧学，提倡了新学，经济上有利于资本主义的近代化，政治上给人们某些言论、出版、结社的权利，因而具有进步作用。
