有了将，还需有兵。朱元璋诏令："凡王国有守镇兵，有护卫兵。其守镇兵有常选指挥掌之。其护卫兵从王调遣。如本国是险要之地，遇有警急，其守镇兵、护卫兵并从王调遣。"规定设置亲王护卫指挥使司，每王府设三护卫，约为一万六千多人。另外还有权节制封国内的守镇兵。
这还不够，朱元璋还有意识地安排王府官兼任地方高级职务，如郑九成为秦府左相兼陕西行省参政，汪河为晋府左相兼山西行省参政，等等；即亲王有权过问所封国内的重大事务。
洪武三年，汪河赴任晋府左相兼山西行省参政时，好友苏伯衡写《送晋王相江君序》相赠，文中这样慨叹："矧今晋王所赐履表里山河，乃尧之故都，叔虞之旧封，韩赵魏之全壤，地大且要，保王躬而制外阃。"
想想看，单以一晋王论，其已占尽了战国时韩、赵、魏三国之全壤；诸王的权势加在一起，岂不会导致强枝弱干之势？！
有大臣觉察出了其中的危险，不断提醒朱元璋。
