王安石的“保马法”，将民间养马变为了官方化(2)

（1） 宋朝对外战争的需要，但是官府豢养马匹数量有限

宋朝时一个有名的文臣文彦博曾言: "国之大事在祀与戎，戎之事中马政为重。"这句话证明了在宋朝这个少数民族政权林立的时代里，马匹在战争中的重要性。在宋朝这一个虽然说是被其他少数民族政权所欺压，但是他们依旧努力追求富国强兵之路。在文彦博的那句话里面，足可见在当时的战争之中，马匹所起到的重要作用。因此，宋朝政府都是有自己豢养马匹的。

（2） 宋朝商品经济发展，马匹成为了重要的交通工具