准噶尔汗国与清朝
同时，由于准噶尔部清朝带来的惨重损失和屡次叛变，最终，在乾隆的命令下，清军对于西域地区的准噶尔部进行了灭绝的政策。大部分的准噶尔人因此被屠杀。面对这种危机，准噶尔部部落四散逃亡，其中由舍楞和辉特部德济特率领的一支部族，就投奔了位于伏尔加河流域的土尔扈特部。
通过这支来自准噶尔汗国部落，渥巴锡及土尔扈特部知道了准噶尔汗国的最新消息：土尔扈特人的故地，准噶尔汗国的游牧之地伊犁地区，随着清朝的剿杀政策，已经没有多少人烟，伊犁地区十分空虚。
同时，舍楞和德济特也力劝渥巴锡抓住这次千载难逢的机会，趁机占据伊犁自立。一旦成功，土尔扈特部不但拜托了沙俄的压榨，也可以从此独立自主，再不受人欺负。舍楞等人的建议，让渥巴锡等人十分心动。土尔扈特部二号人物策伯克多尔济也十分支持这一建议。
