腰牌只是通行证件之一，即使有了腰牌，验明正身后才能通行。更关键的一点是，即使是怀揣腰牌，也不是什么门都能随便进的，每个腰牌只是针对一小地域才有行走的权限，要想进入皇宫的中枢，那是难如登天。所以，想凭一副腰牌就混入内宫行刺，那简直是异想天开的事。
因为有了非常完备的禁卫制度，纵然是在他统治渐趋腐坏的末期，也从没有真正的被攻陷过。
当然，除了皇宫里的重要禁地，其他如皇宫普通工作人员的生活区，禁卫相对宽松些，也确乎有人混进过。《清宫档案》记载，咸丰元年发生了这么一件奇葩事。一个街头小贩就拿着捡到的腰牌混进了皇宫，更牛的是这货干脆在御膳房门前卖起了馒头，没想到生意还挺红火，那些平时出不了宫的太监宫女们挺喜欢他的馒头呢。
