在1899年，清政府和墨西哥签订了一个友好贸易条约。在此之后，中国便有大量遗民来到了墨西哥，从事各式各样的工作。到了1910年，在那里的华人，已经达到了两万余人，并且组成了自己的中国商会。
同样的，也就是在1910年，为了参与英国国王的继位庆典，大清政府派了"海圻"号军舰，前去祝贺，并且展开全球航行。1911年，墨西哥反政府武装，发动了一场针对华人的屠杀行为。这一闹不要紧，其他美洲小国也纷纷跟风。虽说当时大清政府无力抵抗西方强国的入侵，但是对小国家的挑衅，却没有选择忍让。
在清政府得知此事后，当即命令在北大西洋的巡洋舰"海圻"号，航行到了古巴首都附近，并警告墨西哥政府，立即停止针对华人的屠杀行为，并且道歉赔款。
