连玉明委员建议：统一上调全国范围内农民养老金

据中国三农发布全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明建议：大力提高农民养老标准，强化更向农民倾斜的养老金正常增长机制。尽快启动全国范围内的农民养老金统一上调，在现有基础上，每人每月至少上调100元。进一步强化农民养老金增长机制，确保农民养老金增长不低于年度农村居民人均可支配收入的增长幅度，让至少六千多万个农村家庭，享受到更好的养老保障。

关于全国范围内农民养老金统一上调的建议涉及多个层面：

财政承受能力！农民养老金上调意味着国家财政需要额外承担更大的支出压力。以上信息提到，若每人每月上调100元，按全国1.3亿农村60岁以上老年人口计算，每年新增财政支出将达到约1560亿元。这对于国家财政来说是一项重大支出，需要评估国家整体经济状况、财政收支平衡情况及未来的财政计划是否能够支持这样的政策实施。

社会公平与稳定！提高农民养老金有助于改善农村老年人的生活质量，减少城乡养老金差距，促进社会公平，有利于社会稳定。尤其是在农村地区老龄化问题突出的情况下，此举有助于缓解农村老人的养老困境。

政策延续性与社会保障体系完善！如果能建立起与农村居民人均可支配收入增长幅度相适应的养老金增长机制，则可以确保农村养老金持续跟上社会发展步伐，从而增强社会保障体系的稳健性和吸引力。

经济发展与人口结构变化！随着中国经济的发展和老龄化进程加快，调整和完善养老金政策是必然趋势。考虑到未来劳动力人口比例的变化，提前布局和逐步提高养老金标准有助于减轻未来养老负担，并鼓励农村劳动力参与社保。

立法程序与民意基础！此类政策调整需要经过相关政府部门的深入研究、论证，并通过相应的立法程序才能正式实施。同时，该政策还需获得广泛的社会认同和政治支持。

农民养老金上调是一个旨在提升农村老年人生活水平的重要民生议题，但从可行性角度而言，不仅需要考量经济实力与财政安排，还需要结合社会保障制度改革的整体方向和国家长远发展规划来通盘考虑。若国家具备相应的经济能力和改革决心，并制定出合理的实施方案，那么上调农民养老金是完全有可能实现的。