以色列总理是否变成了美国桌上的菜?巴以问题遇上美国大选,内塔尼亚胡只能当棋子

2024-04-07 11:18     观察者网

内塔尼亚胡也要变成美国桌上的菜了?

关于巴以局势,最近有两个看点:

一是3月30-31日,超10万人在耶路撒冷举行大规模抗议活动,要求以色列总理内塔尼亚胡下台,并呼吁举行议会选举。这是自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,规模最大的一次抗议,并且内容直指内塔尼亚胡。此前有评论认为是巴以冲突让他度过了政治危机。

二是在3月25日,同一周的周一,联合国安理会通过了加沙战争以来第一个停火决议。决议是否具有约束性尚有争议,但一般认为,以色列不遵守的话,不会导致安理会采取直接措施或制裁。尽管如此,决议依然意义巨大。

重要的是,这是巴以冲突以来美国首次对决议投了弃权票,此前美国一直投的都是否决票。

当地时间4月6日,以色列特拉维夫,民众举行反政府抗议活动,要求内塔尼亚胡辞职,重新大选,并敦促以政府尽快就加沙被扣押人员的释放与哈马斯达成协议。@ICphoto

以色列朝野对美国没有行使否决权怒火冲天,内塔尼亚胡指责美方此举"背离"了在联合国的一贯立场,宣布取消本来计划于3月27日到美国访问的高级代表团,到访目的是与美国磋商以军进攻加沙问题。

对于内塔尼亚胡的这一态度,白宫感到"极其失望",并重申"以军在拉法发动大规模地面进攻将是一个重大错误",同时重申美国对以色列、哈马斯、加沙的政策没有改变。美国国务院也认为以色列的决定"令人惊讶且遗憾"。

当地时间4月4日,美国总统拜登与以色列总理内塔尼亚胡通话时,首次发出警告,要求以色列保护好平民,否则美国政策有变。

现在吃瓜群众最关心的问题是:这意味着美国和以色列要翻脸了吗?

美国划出的红线,以色列并不在意

美以关系很复杂,并不是"共和党亲以色列、民主党亲阿拉伯"这么简单。两党都亲以色列,没人亲阿拉伯,前提是以色列的作为符合美国利益。但以色列对约旦河西岸和加沙的作为开始逐步危害美国利益,在加沙战争中尤其如此,并且全面覆盖了从战略层面的国家利益到战术层面的大选利益。

巴以经过70多年的血与火之后,离持久和平越来越遥远,犹太人从种族主义的受害者变为种族主义的加害者是主要原因,也因此越来越成为美国的战略负担,911和十年反恐战争在很大程度上是由于美国长期支持以色列导致的。

现在,以军暴行不仅在阿拉伯和穆斯林世界中激起极大愤怒,在世界其他地方,甚至在欧美,也受到普遍反对。美国作为"世界警察",急需以色列不要"搞事情",加沙战争必须尽快平息,巴勒斯坦平民伤亡不要弄得太大,便于美国掉头搞定乌克兰的烂摊子,最终把战略重心转向亚太,为没有最严峻、只有更严峻的美中对抗做准备。

美国还没有准备好甩掉包袱,但有必要约束以色列,至少不使肉眼可见的负资产变成不可承受之重。加沙战争以来,美国一直呼吁以军在行动中考虑巴勒斯坦平民安全,不要制造巴勒斯坦平民的过度伤亡。

在2023年10月7日哈马斯攻击中,以色列有1160多人丧生,另有近300人被俘、作为人质。以军展开作战行动之后,据认为有30多名人质丧生,这些数据包括执行任务中的军人、警察,如果单算平民丧生人数,则不到900人。

另据2月29日美国NPR新闻报道,加沙卫生当局统计已有30035名巴勒斯坦平民丧生,其中大部分是妇女和儿童。这是不完全统计,但一般认为是最可信数据。不管怎么说,即使以行使自卫权为名,以军的行为也早已超过合理、适度、对等的极限。

眼前最危急的是拉法。这是加沙和埃及边境上的城市,从加沙北方涌过来的难民和包围过来的以军,使得这个弹丸之地成为人间地狱,史上最大人道灾难一触即发。

加沙半数人口目前集中在拉法(图源:半岛电视台)

以色列的建国口号就是"(犹太人大屠杀)绝不重演"(Never Again)。在10月7日之后,以色列认为得到"滥杀许可"(License to kill),对巴勒斯坦人的一切杀戮都可以"保护犹太人不再受到杀戮"为理由,百般阻扰人道救援物资运进加沙也是以"不能落到哈马斯之手"为名,加沙战争是"彻底消灭哈马斯"的最好机会,内塔尼亚胡更是计划长期实质性军管加沙,不让哈马斯死灰复燃。

拉法战前人口约15万,加沙战争爆发后,暴增将近10倍。这里本来就谈不上是宜居城市,现在成了人间地狱。如果大规模战火烧进这里,将造成不可思议的平民伤亡,不仅将以色列永远钉上耻辱柱,也对美国造成不可承受的道义负担。

这是拜登急欲避免的。

但打进拉法又是内塔尼亚胡必须做的。

内塔尼亚胡已经在靠战争吊命了,彻底消灭哈马斯是政治生命得到延续的唯一理由。但把大打出手看作只有内塔尼亚胡在推动是不对的,各种民调表明,内塔尼亚胡很可能失去下一次大选,但公众对战争的支持度很高,也一边倒地反对两国方案。这反而成为内塔尼亚胡的政治开脱:我不是在挽救自己的政治生命,我只是在聆听人民的声音。

在以色列,谁都想要和平,区别是左翼倾向于"以土地换和平",右翼倾向于"以武力迫和平"。左翼的"以土地换和平"其实也是在几十年血与火之后意识到此路不通,才改弦易张的。这也是继续赢得以色列赖以生存的国际支持(主要是西方)的必须。

右翼拒绝承认土地能换取和平,"从约旦河到地中海"本来就是"应许之地"里"不可分割"的部分,耶路撒冷更是命根子,因此变本加厉,试图以更加强大的武力打碎一切路障,为此不惜陷入国际孤立。

哈马斯10月7日突袭后,"以土地换和平"的呼声被极大抑制了,"以武力迫和平"的呼声空前高涨。

但这些都是远虑,近忧是哈马斯。

作为加沙的"大城市"之一,又在与埃及的边境上,拉法有哈马斯据点不奇怪,有广泛的地道系统也不奇怪,有大批哈马斯武装人员随难民一起撤入也不奇怪。

对于美国来说,每个哈马斯都死两遍才乐见其成,但以军不能制造过分的巴勒斯坦平民伤亡,以色列不能为了泄愤和自私而把美国利益置于危险境地。

对于以色列来说,哈马斯是斩不尽杀不绝的,但多杀一点,至少推迟下一茬的时间,什么也不做或者做了还瞻前顾后才是不可接受的。美国既要杀哈马斯又不能有巴勒斯坦平民伤亡,是不顾以色列安危的自私。

3月9日,拜登公开为内塔尼亚胡划下加沙红线,如果以色列没有执行保护和疏散平民的可行计划,美国不能容忍以军攻入拉法。内塔尼亚胡则反击说,以军一定要打进拉法,以色列的红线是"10月7日绝不重演"。

如果以色列不拖泥带水,能快打快撤,然后回到两国方案的轨道上来,美国倒是不介意。但现在越来越清楚:以色列最多只能暂时重创哈马斯,沙利文就公开说过,以军扫过之处,并不能稳定局势,反而无政府状态盛行,暗示哈马斯依然活跃。

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