公办教师调入镇政府工作30年,退休时才发现属非编制人员(3)

2023-10-16 10:35     澎湃新闻

针对此事,2023年10月9日,福田镇工作人员回应澎湃新闻称,"干部身份"不等同于有编制,签署了《广东省国家公务员过渡审批表》并经过相关培训,也并不意味着有行政编制。

曾耀强向澎湃新闻表示,在退休前,他并没有见过《博罗县福田镇机构改革定岗定员方案》,只是退休后才被告知有该方案。据其透露,2002年,福田镇相关负责人曾表示,在关于镇政府全体工作人员的测评会中,曾耀强的测评结果是镇政府自筹人员。曾耀强当时提出异议,该负责人表示,此次测评的安排不影响工作和待遇,让曾耀强放心。

曾耀强表示,直到退休后,询问其他同事的工资时,他才发现,自2002年起,他的工资就比其他有编制的人要少一点。

关于退休待遇的问题,曾耀强称,福田镇政府曾表示可以额外给他两三千元的补助,希望事情到此为止,但是他觉得这份钱来的名不正言不顺,还是希望可以恢复自己的公务员待遇。

个人档案内的《广东省国家公务员过渡审批表》显示,曾耀强身份为国家干部。

申请信息公开被拒

曾耀强的儿子曾先生表示,若曾耀强是"合同工",是需要签订相关劳动合同的,但曾耀强从来没有签订及收到相关劳动合同;若曾耀强是编制内人员,按照规定,编制内人员被辞退需要有辞退通知书。至今,他们均没有看到这些文件材料,因此为查清曾耀强的身份情况,他们有权向聘任或雇佣单位申请公开获取。

2022年3月,曾耀强向博罗县人民政府提出申请,要求公开"曾耀强与惠州市博罗县福田镇政府签订的《劳动合同》及对曾耀强辞退的告知书"。2022年4月底,博罗县人民政府作出《政府信息公开申请答复书》称,曾耀强申请事项"不属于本机关公开,有关情况建议向博罗县福田镇人民政府咨询"。

2022年5月,福田镇政府作出《政府信息公开申请答复书》表示,曾耀强申请公开的信息属于福田镇政府的人事管理信息,依法可不予公开;曾耀强已经正常办理退休手续,不存在被辞退情况,也不存在有辞退告知书等文书;关于对退休前的身份和退休后的待遇不服问题,属于劳动争议或人事争议范畴,应通过仲裁诉讼途径解决。

因不服福田镇政府作出的《政府信息公开申请答复书》,曾耀强行政起诉福田镇政府。2022年11月,惠州市惠城区法院审理认为,福田镇政府没有提供其作出《政府信息公开申请答复书》的事实依据和法律依据,不能证明该行政行为合法,且该答复书未告知曾耀强申请复议、诉讼的期限和权利,依法应予撤销。据此,该法院撤销了福田镇政府此前作出的《政府信息公开申请答复书》。同时,法院认为曾耀强申请公开的事项属于福田镇政府的人事管理信息,是否公开应由福田镇政府自行决定,遂驳回了曾耀强的其他诉讼请求。目前,该判决已经生效。曾先生称,之后,福田镇政府未再答复。

与此同时,因不服博罗县人民政府作出的《政府信息公开申请答复书》,曾耀强向惠州市人民政府申请行政复议。

2023年2月,惠州市人民政府作出的《行政复议决定书》显示,曾耀强于1991年后一直在福田镇政府工作,其申请公开的政府信息,属于福田镇政府的人事管理信息,且已有生效法院裁判予以认定,不是博罗县人民政府在履行行政管理职能过程中制作或者获取的信息,依法不由博罗县人民政府保存。博罗县人民政府查明后在法定期限内做出政府信息公开答复,并告知申请人福田镇的联系方式。案涉答复书适用依据正确,程序处理适当,予以支持,但该答复书未说明不属于本机关负责公开的理由,存在不当之处,在此予以指正。据此,惠州市人民政府维持了博罗县人民政府此前作出的《政府信息公开申请答复书》。

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