美菲军事关系迅速升级,专家警告:美国希望菲律宾扮演挑事者(2)

2024-04-29 16:44  澎湃新闻

澎湃新闻:您认为美国在菲律宾本土部署中程导弹这一军事举动,是否会引发其他地区国家的反应?

吴士存:如果说这个反应是其他国家也会欢迎美国去部署(中程导弹),从这个意义上讲,我认为可能不会有除了菲律宾之外的其他国家来效仿。

东南亚一位知名学者曾同我讨论,菲律宾的行为举措并不像一个典型的东南亚国家,它的决策方式、做事的行为方式,反复无常。按理说,每一届政府的承诺对下一届政府是有拘束力的,是要有连续性和诚信的。这才是正常的国家行为。反观菲律宾,杜特尔特时期做出的政府承诺,在小马科斯上台后,完全进行了"大反转"。所以我认为不会有其他国家效仿菲律宾(同意美国在本土部署中导)。

图为菲律宾总统小马科斯在讲话 资料图

美国妄图实现南海、台海"联动"

澎湃新闻:美菲军事关系升级对南海局势有什么影响?

吴士存:区别于以往,今年(2024年)4月7号,美菲澳日四国在南海的联合军演进入断续线内,在巴拉望海域以西海域。此举对中国构成很大的挑衅,这也证明美菲的军事演习针对性是非常强的,尽管他声称不针对任何第三方。

另一方面,正在进行的美菲"肩并肩"演习的规模数量,涉及的国家,演练的科目,比如"夺岛训练"、击沉"中国造"船只,尽管菲军方声称不针对任何国家,但是完全可以让中国对号入座。所以,从这个角度来看,演练科目设计也是针对中国的。

现在菲律宾和日本都是美国在亚太地区最重要的盟友,甚至日本和菲律宾也在加速谈判《访问部队协议》和《互惠准入协定》。美国和菲律宾的关系,再加上日本和菲律宾的安全领域的合作也在迅速升级。

我认为,这对中国在南海维护自身权益,构成了巨大的挑战。所以如何有效地应对未来在海上可能出现的新挑战,这是我们需要考虑和面对的一个战略性问题。

澎湃新闻:美菲军事关系升级不仅针对南海,还有与台海联动的趋势。您怎么看这种趋势?

吴士存:我认为台海和南海是两个不同性质的问题。从美国的角度,南海和台海的共通之处是,美国认为这两张牌对于牵制中国的发展,制造两岸关系的麻烦,以及制造中国和东盟关系的麻烦,是一个非常有效的手段。美国有时候分开打这两张牌,有时候同时打。现在这个阶段更多是同时打。

菲律宾去年新增了4个美军军事基地,3个位于吕宋岛北部,那显然是有台海问题的考量;1个位于巴拉望省的巴拉巴克岛,巴拉巴克岛则是对南海问题的考量。

我不认为将来一旦"台海有事"就意味着"南海有事",反之亦然。但确实南海联动台海的趋势已经出现。对美国来说,同时"出牌"来牵制中国是非常有效的。

澎湃新闻:您认为美菲军事升级的未来走向会如何?

吴士存:目前,美国希望菲律宾在南海问题上扮演挑起争端的角色,菲律宾也乐意(扮演)。所以菲律宾愿意看到,除了美国以及美国盟友之外,更多的国家能够加入到美菲或者是菲律宾和其他国家的安全领域的合作,包括联合巡逻,海岸警卫队的联合执法。现在提出要和菲律宾进行在南海联合巡逻的国家已经将近10个,包括印度、加拿大、英国和法国都已经提出来。澳大利亚已经开始参与。

因此,我认为以美菲安全领域合作为主轴,其他美国盟友或菲律宾盟友逐渐加入的这样一种"阵营"的情况会逐渐扩大。

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