当前城镇住房的供应过剩是结构性问题吗？二线以上城市，特别是一线城市的住房供求失衡问题，并非住房供给过少，而是如何让这些城市房地产市场转变为住房消费市场。这既是现代国家居住正义的核心所在，也是改变这种所谓的住房结构性问题的症结所在。
在《捍卫居权--以新思维破解香港住房难题》一书中，作者提出了"安居负担指数"（RBI），即房价涨幅与可支配收入涨幅之比。当这一指数大于1.0时，则反映房价上涨速度快于收入涨幅，居住条件下降；当指数小于1.0时，则房价上涨速度小于收入涨幅，居住条件不断改善。目前美欧日等西方发达国家的RBI一般为0.7左右，而中国内地一线城市和香港的RBI则高达3.0以上。在某种意义上可以说，当前房地产市场的供应过剩问题并非结构性问题，而是投资性住房需求推高房价，把居住消费挤出去的问题。
对此，一个立竿见影的对策或许是，用税收政策遏制住房的金融炒作，让持有过多住房的人把手中的闲置住房流向市场。同时，房地产政策的重点应是重建中国房地产市场发展新模式，或可把新建住房分为30%的保障性住房、50%的消费性住房及20%由市场定价的住房。进而言之，还可在一线城市及住房供应较为紧张的城市把保障性住房建设的占比提升到30%以上，以此保障中低收入居民的基本居住需求；对50%的消费性住房给予严格限定，不应考虑赚钱；对其他20%的住房由市场的价格机制运行。
