韩国本次国会选举这么重要,执政党为何大败?尹锡悦还是将一手好牌“打烂了”(2)

2024-04-11 14:09     澎湃新闻

有韩国媒体指出,竞选活动更多沦为煽动民众情绪,而非辩论。杨知宪认为,大部分选民不是在选人,而是在选政党。"我希望选民们仔细研究政党和国会议员提出的政策,对国会议员候选人的品德和能力进行评价并投票。"

詹德斌表示,韩国两党政治本来决定了选情的基本格局。总的来看,保守势力在东部具有绝对优势,进步势力则在西部备受青睐,目前双方支持率都在30%至40%之间,所以在总计300个国会议席中,朝野两大党大概率会获得100个左右的席位。

据韩国媒体报道,国民力量党如果在本届国会议员选举中获得151席以上,那么尹锡悦政府推进的大部分政策在没有在野党同意的情况下就可以通过。若民主党等获得国会过半席位,未来韩国政局走向可能与过去两年相似。由于拥有立法权,在野党可以反对执政党推进的政策。

还有一种可能是若任何一个政党获得超180个席位,那么不论什么法案都可快速被表决通过,即"法案快速处理制度"。该制度规定,300名国会议员中若超180名赞成,即可在330天后送至国会全体会议表决。即便还有最后一道"无限期讨论"阻碍,只要相关法案获得180名以上议员支持,这一阻碍就形同虚设。

然而,此次国民力量党的基本盘遭到了威胁,能否获得过半议席都需打个问号。该党前党首李俊锡去年被党内的亲尹锡悦势力强制驱逐出党,后于去年底成立"改革新党",自此坚定奉行反尹锡悦路线。虽然该党影响力不大,但会在一些选区分散保守派选民对执政党的支持。此外,曹国日前成立的"祖国革新党"也旗帜鲜明地反对尹锡悦,且该党很有可能获得10个以上的席位。这些新兴势力对国民力量党而言都颇为不利。

李家成表示,在连续参加了李在明和曹国的竞选活动之后,他发现支持曹国的人甚至更多。"祖国革新党创立之后,韩国政界刮起了一股'曹国旋风'。曹国的颜值高,能力突出,他的党是一个小党,又是刚刚成立,支持者居然比李在明多,这个很难想象。"

有报道指出,有相当多韩国选民尚未作出决定,投票率取决于选民如何评价现任政府。一些小党或成为关键少数。

德成女子大学政治学教授曹镇万在接受媒体采访时表示,"对厌倦两大政党的选民而言,转而支持第三选择是很合理的。如果曹国领导的祖国革新党在这次议会选举中获得大量选票,则表明有很多选民对两大政党心怀不满和不信任。"

推行改革遭反噬

刚到韩国首尔访学一个多月的李家成切身体会到了韩国民众的难。"我刚来韩国的时候,3月3日左右,经过超市看了一眼苹果价格大概是3斤13000韩元(约合人民币70元),三月底我再去超市看,已经涨到了19000韩元(约合人民币100元)。早知道三月底的苹果价格涨到这个价格,三月初我就应该买了,因为苹果可以存放的时间比较久。我来韩国一个多月了,到现在一个苹果都没舍得吃。"

实际上,韩国物价正朝两极化发展,水果和蔬菜价格飙涨,方便面价格在下降。"普通选民对政府在改善民生,尤其是降低物价方面无能为力,感到非常愤慨。"李家成说道。

"此次国会选举的核心议题就是如何定性这次选举的性质,基本上就是'评判'尹锡悦政府过去两年的表现,决定未来应该赋予执政党还是在野党更大的权限。"而对于所谓尹锡悦的期中考成绩,詹德斌表示,是"严重不及格,这个连执政党也同意"。

尹锡悦显然也知道这一点,并在选前尝试推出系列改革措施挽回民意。2月初,韩政府推出医疗改革以期迎合选民,但改革造成医生团体的强烈抵制,导致医政矛盾长期化,百姓看病也变得更加困难。

韩国盖洛普3月1日公布的民调结果显示,尹锡悦的施政好评率为39%,较上一次2月23日调查上升5个百分点。好评理由中回答"医学生扩招政策"的占比最多。韩国另一家民调机构Realmeter也分析称,尹锡悦坚持推进扩招医学生计划是推高支持率的主要原因之一。

中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员李旻3月初接受澎湃新闻采访时指出,尹锡悦在距离韩国国会选举两个月时推出医学院扩招政策,在一定程度上着眼于选举,但是他与自己团队之外以及社会层面向来缺乏沟通。如果大量医生坚持不返岗,出现医疗瘫痪,民众就会怀疑政府政策的合理性,不论医生和政府哪一方的责任更大,执政党会因没有管理好社会矛盾而损失相当多的选票。而尹锡悦政府早已处在骑虎难下的状态。

事实证明,尹锡悦的确失算了。杨知宪也明确表示,他觉得改善医疗制度是必需的,但他反对本届政府推进的医学院扩招改革。而在医疗界这边,即使尹锡悦后来再派韩东勋出面调解,并就医学院扩招导致集体罢工一事亲自道歉,均招致"作秀"以及未作出实质性妥协的批评。李家成认为,尹锡悦后来做出的让步非常有限,与医疗界的诉求相去甚远,这些紧急措施能否改善执政党选情要打一个问号。尹锡悦是将一手好牌"打烂了"。

"在医学院扩招这件事上,应该说尹锡悦误判了医生团体的决心,而政策出台过程也有问题,在后续应对过程中也过于强硬和僵化,尹锡悦自己冲在最前面,导致后退空间不足。"詹德斌表示。

尹锡悦2022年就任总统之初曾表示,将坚定不移地推进劳动、年金、教育、规制等方面的改革,但执政以来"少数派政府"的现实,让他不得不感慨改革举步维艰。李家成认为,尹锡悦打破了保守政权搞经济很在行的规律性现象。"选民会有一种错愕感,就是我们把他(尹锡悦)选上来,他没有让我们生活变好,反而变差了。"

詹德斌认为,承诺未能兑现是一方面,尹锡悦对第一夫人引发争议后的庇护,政策执行一意孤行,类似梨泰院踩踏事件应对引起的愤怒,均体现政府不负责任的态度。"选前他在全国巡回举办民生讨论会,宣布一系列地方性改革政策,甚至前往关键选区出席活动,都掩盖不了他的错误。"

如今,尹锡悦只能等待他的答卷。这场选举不仅将决定今后4年国会主导权归属,还将影响下届总统选举格局。

在2020年的上届国会选举中,进步派阵营的共同民主党取得压倒性胜利,保守派阵营的未来统合党遭受重挫。当时,文在寅政府借助着在疫情处理中的出色表现赢得了大部分韩国民众的支持。国民力量党在国会仅拥有不到半数的111个议席,共同民主党则握有168个国会议席。这也是1987年韩国实现民主化之后首次由单一政党占据国会五分之三议席。

未来统合党后更名为国民力量党,尹锡悦作为其推举的总统候选人赢得了2022年总统大选。由于韩国总统一任5年、不得连任,有分析认为,如果国民力量党取得佳绩,那么主导该党此次竞选对策的韩东勋,将成为下届总统大选候选人的有力竞争者。

另一方面,若共同民主党成功守住国会优势,作为该党党首的李在明将进一步巩固在党内的领导地位,并有望第三度冲击总统宝座。

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