近日，阿根廷大选落幕，极右翼政客哈维尔·米莱以55.69%的得票率，当选阿根廷新一任总统，他将于12月10日宣誓就职。现年52岁的米莱是一位经济学家，也是阿根廷"自由前进党"的创建者和主要领导人。
米莱自称自由主义者和无政府主义者，而外界对他的评价是"局外人"、"狂人"。"局外人"主要是指米莱缺乏政治经验。因为在2021年当选议员之前，他从未进入政界并担任过公职。
在此之前，他曾在美国汇丰银行担任过经济学家。还担任过电视评论员，以大胆言论而出名，在电视节目中，他不仅谈论政治、经济，还谈论其个人的私生活。
米莱是一个极右翼政客，有着阿根廷特朗普之称，他在竞选中提出了一系列十分激进的措施。主张直接烧掉管理不当的央行，关闭卫生、教育等多个政府部门，把政府部门从原来的18个减少至8个，大幅削减公共支出，并废除比索实现全面美元化。
不仅如此，他还支持公开携带枪支，将贩卖器官合法化并禁止堕胎和安乐死，反对学校的性教育。米莱奉行的是绝对自由主义的经济政策，这一思想的核心就是把一切都交给市场，尽可能地削弱政府在经济活动中的存在感。
由于米莱是一个极右翼政客，所以在政治上表现得十分"亲西方"，不仅国内施政方针全面照搬西方，而且在外交政策方面也与特朗普的执政风格十分相似。他反对阿根廷加入金砖国家，并表示上任后，将停止与中国、俄罗斯和巴西等国的合作。
值得注意的是，近些年来，阿根廷始终未能摆脱国内经济危机的困境，尤其是在当前全球经济衰退的背景下，阿根廷经济更是每况愈下，今年的通货膨胀率已高达120%。
而且阿根廷比索仍处于持续贬值进程之中，外汇市场失控，比索兑美元的贬值幅度超过了30%，官方汇率为1美元兑换175比索，但黑市却高达350比索，差额是官方汇率的1倍。
民众生活遭遇困境，虽然工人工资增长了95%，但仍然赶不上物价的上涨速度，民众的最低工资标准已难以维持最基本的生活水平，2022年，阿根廷贫困人口达到了4250万，贫困率已超过37%，是10年来的最高。
根据阿根廷国家统计的数据，社会基本月薪为45540比索，约合人民币2300元，而一个4口之家每月的生活费就要花费11万比索，差不多是基本月薪的两倍多。
数据显示，2022年，阿根廷的GDP约为324万亿比索，约合4622亿美元，而政府、央行和企业所欠的外债总额却高达2719亿美元，约占GDP的58.8%。
目前阿根廷外汇储备仅剩300多亿美元，只能依赖中国的帮助偿还国际债务。鉴于这种情况，阿根廷国内右翼党派担心这一状况会导致阿根廷丧失"独立性"。因此他们希望转向与美国和西方国家开展合作，来摆脱对中国的依赖。
阿根廷是如何欠下中国巨额债务的？
中国与阿根廷已建交50多年，2014年7月，中阿正式建立了全面战略合作伙伴关系，为双方关系注入了新的动力。中国是阿根廷农产品最大的进口国，也是该国第二大贸易伙伴。2022年，中阿双边贸易额达到了165亿美元，同比增长9.8%。
两国在农业、能源、基础设施、工业等领域开展了大量的投资与合作。中国与阿根廷之间进行了多次货币互换协议，有效地帮助阿根廷缓解了自身的汇率压力，应对了面临的金融危机。
今年4月，中阿达成了第4次货币互换协议，互换金额为130亿人民币。该协议允许阿根廷用人民币支付IMF27亿美元债务，从而避免了违约风险，同时也增加了阿根廷使用人民币的便利性。
阿根廷所欠中国180亿债务，主要来自于中国进出口银行和中国发展银行。这些债务已经投入到阿根廷基础设施建设、能源开发和农业科技等领域，极大促进了阿根廷经济和社会的发展。
众所周知，自2022年3月美联储开启加息周期以来，利率水平已经达到22年以来的最高水平，导致世界各国都成了被美国"收割"的对象。其中，主要的受害者是哪些美元外汇储备不多，同时又有大量美元债需要偿还，并且金融市场开放性强的国家和地区。
在美联储加息周期，美元不断升值的情况下，这些国家必然面临债务违约风险，一旦没有足够的美元去还债，本国的核心资产就有可能被外资低价收购。
美联储利用加息收购全球的惯用套路
第一阶段，美联储降息，导致利率下降，美元从银行流出，进入美国市场。
第二阶段，美元进入美国市场后，通过外贸等形式流向全球，在这一过程中，美元的外流必然导致相关商品流入美国，美国再一次实现铸币税收入。
第三阶段，外流的美元推高了其他国家的货币供给，进而导致其他国家资产价格上涨，引发其他国家的通货膨胀。
第四阶段，当全球进入通货膨胀期时，美国便开始加息回笼资金，通过银行利率的提高吸收美元回流美国。美元回流必然会造成美元汇率升值，其他货币贬值。
当各国资产下跌到一定程度时，美联储又通过大量印钞放水释放美元，大量美元乘机进行海外收购，抄底购进发展中国家的便宜优质资产。
在此情况下，新兴和发展中国家可能不得不去向世界银行和国际货币基金组织借钱还债，而美国的金融大亨们则可借此赚得盆满钵满。
事实上，美国就是通过制造这样的"美元潮汐"，一次次地收割全球，屡试不爽。而在历次美联储加息周期中，受损最重的无疑是新兴市场，尤其是拉美和东南亚地区。
而阿根廷正处于这种被收割的状态。截至2022年底，阿根廷外债规模达2767亿美元，但外汇储备只有446亿美元，今年上半年又减少了100亿美元。至此，深陷债务困境的阿根廷不得不向世界银行和国际货币基金组织借贷。
中阿货币互换协议的由来
为了减少对美元的依赖，同时不违约，阿根廷做出了一项决定，即用人民币向IMF偿还27亿美元外债，其中17亿美元以使用IMF特别提款权的方式支付，其余10亿美元以使用人民币结算的方式支付。
自2009年以来，中阿一直保持双边货币互换协议。在2023年6月续签的协议中，货币互换协议扩大，中阿两国本币互换规模达到了1300亿元RMB/4.5万亿比索，可自由使用额度升至700亿元，这实际上相当于我国为阿根廷的金融市场提供低成本融资。
然而，我国此时帮助阿根廷，其实也是有着风险的。一是目前阿根廷比索贬值风险高。在美元持续增值的情况下，我们手握一大堆阿根廷货币，随时可能继续贬值。而用比索去购买阿根廷货物显然也不合算，因为，阿根廷国内的通货膨胀率已高达100%。
二是我国正面临稳汇率的问题，要保证外汇市场上人民币的供应量在一定的范围内。因为这与商品的供求关系一样，外汇市场上，一国货币稀缺就会升值，泛滥就会贬值。
目前中国与阿根廷货币互换规模已达700亿，一旦阿根廷把用于还债的人民币换成美元，就相当于增加了外汇市场上人民币的供应量，会加大人民币贬值的风险。
我国为何要在此时出手援助阿根廷？可能基于以下两方面考量：一是为了进一步促进与阿根廷的贸易合作，阿根廷农牧业发达，是世界粮食和肉类的重要生产国和出口国之一，素有"世界粮仓和肉库"之称，而且矿产资源丰富。
二是可以借此加快人民币国际化的进程，通过货币互换的方式，可以让更多国家持有人民币，提高人民币的国际地位、信誉和影响力，阿根廷作为南美第三大经济体，可以为人民币国际化起到很好的示范和带头作用。
