媒体三问“毒地”事件:陆家嘴索赔100亿,环评流程是否到位?(2)

2023-11-10 14:02     海报新闻

北京金诉律师事务所主任律师王玉臣认为,如果上述机构对案涉土壤污染情况存在鉴定造假的情况,其面临的法律风险及责任包括以下三方面:一是涉及民事赔偿风险,可能会与苏钢等主体承担连带赔偿责任;二是会面临行政处罚风险,可能会面临警告、罚款、没收违法所得、撤销相应资质等行政处罚;三是如果情节严重,相关责任人员可能构成提供虚假证明文件罪等刑事犯罪,承担刑事责任。

"相关责任主体需要面临的法律风险和承担的法律责任都需要在该事件详尽调查后进行确定,而在明确相关主体需要承担的责任的同时,也要尽快对目前的土地污染问题治理、恢复项目进程,才能尽量让各方主体减少、或者免受波及。"王玉臣补充道。

三问:通常化工用地建房,房企需要反复检测,陆家嘴的环评流程是否到位?

在陆家嘴买到"毒地"案件中,有争议的点还在于,陆家嘴及子公司在当初拿地时、建设的过程中没有发现土壤有问题吗?为什么是在6年后、部分住宅小区已完成入住后才发现这些地块有毒?

易居研究院研究总监严跃进向中新经纬表示,由于土壤污染具有隐蔽性、滞后性、累积性、不可逆转性,一般来说,对于此类工改的土地,房企自己是需要做反复检测的。

"通常工业用地变性即'工改居'需要执行严格的环评流程。"严跃进指出,首先,要对地块进行调查评估,主要涉及到对此类工业用地的土壤、水、空气等环境条件进行全面调查,中间涉及委托专业的环境评估机构进行评估,除了确定是否存在有毒物质外,还要评估其对于居民健康可能造成的影响。

其次,土地改造涉及到对土地污染情况的调查,包括未来可能出现的污染情况和风险的分析。对于污染用地,包括土壤和水体等,将采取搬运、填埋、更换土壤、化学中和、空气净化等方式进行。

再者需要进行用地属性变更的论证,即工业厂房用地变更为住宅用地,需要向当地的自然资源局申请,这中间涉及到土地新的规划和用途变革申请等内容,中间也需要有专家或专题会议论证。

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