因为在史书中我们可以看到，北方基本上都实行的是包税制度，这种包税制度与埃及的制度有点类似，讲究的是君主分配权力给军人，军人可以抢劫来养活自己，整个国家已经不成为了国家。
但是当均田令出现以后，政府掌控了大量的无主的土地，然后把土地转让给那些积极有为的劳动力，劳动力们提供生产，提供补给，而国家给予他们土地和保证，这样促进了大家的进步。
可以说，这种制度在当时极大的缓和了北方的冲突与混乱，也成为了隋唐时代重要的经济基础。
那么，为什么这个制度会成为一切罪恶的缘起呢？这就不得不说到唐代的演变。
二、唐代的演变
等到唐帝国建立制度以后，对于曾经的均田令，唐王朝进行了适当的调整。
根据史书的记载，唐王朝实行的制度是"租庸调制"，这个制度在均田令的基础上进一步的扩张。过去政府会分配土地给人们，人们就可以提供足够的粮食，但是现在政府却强调一切都以租调为基础。
也就是说，所有的土地归政府所有，而每一个农民都只能租用政府的土地。这种租用的过程持续到一个农民的一生，当他去世以后，他只能传承20亩土地给自己的后代，而那些剩余的土地则收归中央。
老实说，这种做法比均田令要过分一些，但这也有其合理性，因为均田令时期人口少，所以可以足够分配，而到了唐代时期人口大规模增加，必须要用这种租调制度才能增加自己的收入。
但可惜的是，唐王朝做梦都没有想到这种作用，调至很快就引起了崩溃，因为它提供了一代人的积极性，却斩断了中国人的传承意识。
三、经济结构的变异
