当时，参与瓜分中国狂潮的国家，主要有英国、德国、法国、俄国和日本。因为，这些国家的资本主义经济迅速发展，国内需求满足不了经济的进一步发展，于是，他们只能四处寻求更广阔的市场。
这其中，德国侵占中国的胶州湾则为其它国家打开了进入中国的大门。
1897年，德国出兵山东占领胶州湾，俄国假装支援清政府，然后，将俄国军舰驻扎在旅顺。后来，俄国威胁清政府签署《旅大租地条约》，让清政府把旅顺口岸租借给德国。同年的5月7日，俄国强迫清政府再次签订合约，取得了修建和运营东清铁路南满线的权利。
1898年6月9日，英国迫使清政府签署了《拓展香港界址专条》。1898年3月，法国威胁清政府，不能把云南、广东、广西等省租给其它国家。之后，在中日战争后，日本获得了台湾的租用权。
