在这个制度实施的过程里面，无疑需要很大的时间和成本发展，到后期的时候，宋朝原本被吞并的西夏政权慢慢的恢复过来，他们开始联合辽国，在宋朝的西北部发生叛乱，建立了国家在北宋发展到中期的时候也非常有名的将军建立了陇右都护府。
首先开始打开了与西域商贸的来往，再后来利用当时的地势，将西夏三面包围着，想要一举灭掉西夏，然而为时已经晚了，西夏在这期间灭了很多小国，实力已经不是原来可以比的了，再加上他背后和辽国联合在一起，一起抗衡宋朝，宋朝想要灭掉西夏，是不容易的。
当时宋朝的统治者，没有明白这件事情，他们一心的想要去灭掉西夏，一直却没有实现，因此损耗了许多的国力，北宋发展到末期的时候，金人的士兵已经为攻向了都城，这个时候洛阳的关键性，便能够体现出来了。
如果当时赵匡胤在北伐失利之后，能够迁都去洛阳，或许会有不一样的结果，因为西夏军队里洛阳地势比较近的，在短时间内可以迅速增援，其次来说，西军擅长的是山地作战与金人的士兵作战，总要比在开封府的平原强得多。
这个时候皇上和臣子都非常的后悔，崖山海战的时候，宋军已经呈现出一副全面崩溃的局面，当时赵皇族的人800多个都集体跳海自尽了，这次以后，宋朝宣布彻底灭亡，在战争结束之后，有十万人自杀殉国，海上全都是尸体，文天祥亲自看到了这样的惨状，写下一首诗，何来南海上，冷死乱如麻，心浪拍心碎，飙风吹鬓华。
