当然，最主要的矛盾，就是国家的财政比较紧张。
按理来说，北宋的商品经济发达，国家的挣钱能力还是可以的。但是，因为突如其来的火灾原因，储存在国库里的经过几代皇帝积累的财物都被烧得一干二净。这个霉头来的是真巧，原本心气很高的宋真宗，顿时没有了折腾一番的底气，想着先慢慢发展几年，再积累一些财富。
可是，天不遂人意，蝗灾这个时候又来了。蝗虫所过之处，光秃秃一片。
在古代，不仅没有农药之类的东西，还没有什么有效的方法来抵御蝗灾。很快，没有粮食吃的饥民，充斥着整个国家。如果，不抓紧采取有效措施，民变很容易就会发生。
