何为"不抑兼并"呢？从字面上理解，不抑就是不阻止的意思，宋朝的统治者推出这个政策目的就是，不阻止土地兼并，鼓励土地自由买卖。这一政策让农民的阶级结构直接发生了改变。那些有钱的富豪购买了大量的土地，采用雇佣农民种地的方式来发挥土地的价值。让"租佃农"成了阶级结构的主体。
（宋国繁荣的经济）
宋朝实行"田制不立"、"不抑兼并"主要是为了发展商品经济，想要通过土地贸易来促进其发展，但"产出税存"的状态让宋朝的贫富差距呈现出了两极分化的形式。加重了农民的负担，农民阶级和地主阶级的矛盾不断地激化，也对社会和谐稳定发展造成了阻碍，同时，政府的收入也随之减少。这个政策对于政治和经济都是不利的。
2、 权力集中，重文轻武
