真正有兵权的有两个序列，一个是地方的某某州总管，比如徐世勣、张善安、罗艺、周法明、卢祖尚等等，这部分人，考察史书，善终者不多，如周法明死于张善安之手，张善安死于勾结辅公祏叛乱，罗艺死于玄武门之变以谋反被杀，卢祖尚贞观二年因推辞调任交州，被李世民斩于朝堂。
徐世勣是这群人中的异类，他在虎牢关之战和攻洛阳之战中都立下了大功，而且非常知进退，懂韬晦，在太庙献俘是排在秦王李世民、齐王李元吉之后，名列第三。所以在高祖朝和贞观朝都比较受信任，长期在代州统领兵马防御突厥。
而另外一个序列则是府兵序列，这部分是唐朝正常的中央军武职序列，其作用，《新唐书·兵志》写得很清楚，就是储将，同时备宿卫，这部分将领，是唐太宗最信任的秦府旧人，尤其是以与他共同参与过玄武门之变的功臣居多。
