稳定的社会和发展需要统治者制定一系列符合当时社会情况的治国策略，文景之治局面的形成与汉代几十年坚持清静无为的政治策略紧密相关。比如说建立西汉王朝的汉高祖刘邦及其团队，大多数都是秦朝的低层小官，文化程度并不高，特别是刘邦，他对于文能治国的道理并无所知，而且身上还带了一些社会低层的流氓脾性，坚持用武力治理打下来的江山，这也是他建国之初的思想策略。但是在听了陆贾的一番言论之后，刘邦深有感触，并且让他总结秦朝以及其他王朝灭亡的历史经验教训，写成了《新语》一书。这也正是刘邦的过人之处，能够适时的调整治国方略。
但如果只是依靠精尽无为的政策，也不能够使国家真正的进步。想要加快物质的生产，并且减轻人民的负担，这样才能够让百姓们感到切实的利益。在汉高祖刘邦上位之后，秦代竭泽而渔的剥削方式得到了非常大的改善，景帝时期最终将田赋的比例定在三十税一，并且成为规定，在此之外，口赋，算赋，更赋等赋税，在文景时期也都获得了不同程度的减免。
众所周知，徭役曾经是秦朝暴政的一个象征，在汉代，为了能够让百姓们免受转送赋税之苦，文帝还曾经下令诸侯们不能够居住京城，要各自归国。并且还开设了集田制和孝弟力田等奖励制度来鼓励生产的农民。这些政策对于维护社会秩序的稳定以及让国家生产力的快速恢复，都起着举足轻重的作用。
