说起武则天的用人政策，清代大史家赵翼称其"知人善任"，"务取其才实贤"；后世一些学者人云亦云，说武则天"突破了用人的地域成见和门阀观念"，培养了许多人才，为开元盛世储备了干部队伍。
事实果真如此吗？
抛开这些宰相的出身是士族还是庶族不讲，不可否认，武则天一朝涌现了许多良相，如狄仁杰、张柬之、陆元方、王孝杰、韦安石、李峤等人都是武则天亲手拔擢。但这只是部分，武则天在位期间，一共有七十余人任相，除了政绩显著的良臣之外，更多的是政治无建树的才识平庸之辈，甚至还有几个干脆就是营私舞弊、误国害民的奸佞之臣。
王及善以恩荫入仕，武则天一朝时任左相两年多。此公才识平庸尸位素餐，政治上毫无建树。在位期间大事做不来，小事不屑作，却定了一条规矩各部官员不准骑驴上班。为了严格执行这个规定，他派手下终日驱逐毛驴，有时还要亲自参加，于是得了一个"驱驴宰相"的外号。
