为何万历28年不上朝，却能始终控制权力呢？原来这跟他亲自掌控的一个部门有关。
明朝刚建立的时候，朱元璋为了加强皇权，他特地设置了锦衣卫这个监管 执法的部门，对百官进行监察，一旦发现官员中有人图谋不轨或者犯罪，他们甚至可以先斩后奏直接抓人。锦衣卫拥有极大的权力，直接对皇帝负责，所以其他的机关不可以干涉锦衣卫行动，这也让锦衣卫的地位变相拔高。
锦衣卫之外，明朝朱棣时期还设立了东厂，明宪宗时期设立西厂，这也是两个监管官场的特务机关。在明朝的后期，东西厂因为其领导人是受到皇帝宠信的宦官的原因，地位也高于锦衣卫。有了这些部门，基本上百官有什么风吹草动，万历都可以知道的一清二楚。
