这件事还要归功于清朝政府，当时慈禧等统治者为了赚回朝廷的税收，竟然想出了一个"自力更生"的馊主意，就是自己种植鸦片，与其向洋人买，不如自己动手。
特别是慈禧掌权后，清政府又签了不平等条约，加上镇压太平天国也让朝廷元气大伤，所以慈禧也顾不得了，只希望能收上来更多的税。
随着全国的大量种植鸦片，也使得鸦片的价钱更加便宜，所以很多穷人也能吸食得起了，清政府得到了大笔的土药税收，然而这种情况却导致了一个更致命的弊端，那就是，在收成不好的时候，很多百姓都饿死了，因为土地有限，种植了鸦片粮食就会减产，当政者的这种作为，也难怪清政府的倒台。
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