在宋朝时期国内基本上没有发生大的叛乱，这主要是因为宋朝对那些贫困人口和弱势群体有很好的社会福利保障，根据历史资料记载，宋朝的官方曾经颁布过一部法律叫做《居养法》，这部法律主要是讲当地政府怎么对待鳏寡孤独的老人以及生活不能自理的残疾人。
《居养法》中规定官府每个月都要给那些鳏寡孤独的老人和残疾人大米和大豆，有病的人要送他们去看病，还要让他们有药吃，去世的还要给他们安排好安葬之地，并且政府还专门聘请僧人为那些死者的亡灵超度。据说北宋政府为了完成这些事，每年大概要花五百万两白银。所以说政府有这么好的社会福利保障制度，百姓的拥护还来不及，谁还会去跟着别人造反呢？
在宋朝时期，还有很好的住房保障制度。这些房子有政府建了一部分，也有因犯法而被满门抄斩之后剩下的房子，还有的人因为战乱逃亡，他们的房子自然也没人要，这些房子都被官府拿来充公了。那些充公的房子政府是怎么处理的呢？总的来说有三种办法。
第一种是经过改造之后，用作政府部门的公共用房，因为宋朝建立之后，统治者们为了防止一些官员的权力过大，就增设了很多官僚机构，把他们的权力全部都分散了。政府工作部门多了，需要的办公的房子咱也就多了，所以那些充公用的房子就很好地解决了政府办公部门房子不足的问题。
