秦始皇建立秦朝后，在设计秦朝权力的最高格局时，有两个比较大的心结：一个是周朝的灭亡，分封制难辞其咎；二是秦始皇的权力，受到过吕不韦和母亲赵姬等人的威胁。
所以，秦朝直接废除了分封制，实行郡县制。同时严格限制外戚的力量。
▲郡县制下的官制
外戚主要指的是母族和妻族。
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