根据中常会的决定，12月9日，中国国民政府主席林森正式宣布中国对德国、意大利、日本进入交战状态。林森在对日宣战中指出，在中国以武力从事自卫之时，就希望日本认清征服计划必败。战争发生以来，其他各国亦均表示最大的同样容忍，希望日本为着眼整个太平洋区域的和平而改弦易辙。但日本长期企图征服中国失败之后，不但未曾表示任何悔改迹象，反而变本加厉开始攻击中国的盟友美国和英国，从而扩大侵略活动的范围，为正义与世界和平之大敌。为此，中国政府正式对日宣战，并进一步宣布有关中日两国之一切条约、协约、盟约，自此一律无效。
那么如何看待这迟到的宣战呢？
1、日本打进国门已经十年余，日本发起全面侵华战争已经4年，中国人民早就用自己的方式向日本宣战，蒋介石至此才宣战，可见蒋介石等人对日作战是何等缺乏应有的信心。
2、中国对日宣战，蒋介石本人不敢出面，而由一直充当傀儡的林森出面，可见蒋介石的妥协心理还是没有根除。
3、林森宣战的名义却不是中国人民反抗侵略，而是日本“反而变本加厉开始攻击中国的盟友美国和英国”，可见蒋介石、林森等人对外的腰杆子是何等的挺不直。
4、尽管如此，中国对日宣战，使得中国抗战步入了一个难有退路的境地，并且与美、英等国结成了正式的同盟。
