世贸组织对中国做出的裁决,不是哪一方的胜利

2019-04-20 22:03     中央广电总台国际在线

针对美国2016年12月提起的中国小麦、大米、玉米三种农产品进口关税配额管理措施的争端解决诉讼,世界贸易组织周四(18日)公布裁决结果,认为中国的做法存在不透明之处,有违加入WTO的承诺,同时驳回了美方认为中方有公布配额分配和再分配详细情况义务的诉求。

对于与WTO其他成员的贸易争端,中国一直主张通过世贸组织争端解决机制来妥善解决,既主动起诉,维护自身贸易利益和世贸规则权威,也积极应诉,尊重并执行世贸组织裁决。

需要指出的是,世贸组织就这起中美农产品争端解决诉讼做出裁决,凸显了其在维护多边贸易规则方面的重要作用,而不是诉讼的哪一方获得了胜利。

以世贸组织为核心的多边贸易体制,为推动全球贸易发展、建设开放型世界经济发挥了中流砥柱作用。其中,争端解决机制被视为WTO中负责裁决贸易争端的"法院",目的是维护成员权利和义务的平衡,保障WTO原则及规则得到有效落实。

目前,这一机制受理的争端案件已突破500起,所做出的裁决虽然不具强制执行力,但绝大多数成员都能认真对待,将自身的胜诉或败诉结果视为常态。这是基于对世贸组织协商一致原则的尊重,而不会简单地视为诉讼一方的胜利或失败。

以中国为例,截至2018年4月,中国在WTO起诉案件17项,已结案8项;被诉案件27项,已结案23项。美国一直是WTO中被诉最多的国家,其中也有不少败诉了。比如,2016年世贸组织支持了一项中国在2013年提出的申诉,裁决美国对机械和电子、轻工业、金属以及采矿业等多个行业征收反倾销税违反了WTO规则。

要看到的是,当前WTO争端解决机制受到了美国单边主义和保护主义的严重冲击。特别是在美国阻挠下,这一机制面临因上诉机构成员不能及时纳新而"熄火"的风险。有专家警告,一旦出现这种结果,全球贸易治理将倒退20年。

阅读下一篇

第36届潍坊国际风筝会开幕(组图)

4月20日,风筝爱好者在第36届潍坊国际风筝会开幕式现场放飞风筝。原标题:第36届潍坊国际风筝会开幕当日,第36届潍坊国际风筝会开幕式在山东省潍坊市滨海国际风筝放飞场举行。