吕夷简身为宰相，当然知道大臣和皇帝的心思，但他知道，宦官监军制度涉及宦官、皇帝、武将、文官等多个团体的利益，并没有那么简单，于是，他想了一个计谋。吕夷简对宋仁宗说：
"陛下，宦官监军制度不可取消，我们只需要重新选择忠诚老实的宦官去军营就行了。"
宋仁宗便问："那依你之见，我们应该推荐哪些宦官去做监军呢？"
吕夷简此时狡猾地说："祖宗规定，外臣不得结交宦官，我和宦官们也不熟悉，不如您下旨让各位宦官的头目推荐合适的人选。只是，为了保证人选不出问题，应该加一条规定：'若被推荐的宦官不称职，推荐他的宦官头目要与之同罪'。"
