其实柴荣没有这么做，并不是他不想，而是他已经不能了，柴荣的死是非常突然的。他当时根本没有想到自己会死，就在准备策划征讨契丹的时候，他突然患病，没过多久就去世了。由于这个因素，柴荣他在安排后事的时候，不仅面临着太多的问题，还没有留下多少时间。他没能像很多在位时间长的皇帝一样，可以慢慢安排后事，他只有仓促做到最好，柴荣临终时候，内部有张永德这些勋贵会威胁到他儿子的皇位，外部还有符彦卿这种地方军阀，有可能会威胁到他们家。为此，柴荣必须要寻找一个可以制衡这些人的辅政大臣，他选择了范质这些文臣，可问题是这些人手里没有军队，他们不具备那么高的资历威望。
此外，柴荣忽视了禁军内部的派系斗争，赵匡胤当时不仅在殿前司掌握了极大的权力，还掌握了侍卫司相当多的权力。他在禁军中几乎是众望所归，很少有人会和赵匡胤作对。可张永德这些人，资历比赵匡胤要更高，柴荣就必须要先对付这些人，他不是一点都没怀疑过赵匡胤，他甚至也动过杀心，可柴荣要想保住自己的江山，他就只有赌了。因为柴荣不能把所有人都给除掉，张永德，赵匡胤这些人都会有威胁，可这些人也是军队的柱石，他要是把这些人都给除掉的话，那么后周的军队体系就彻底崩溃了。皇帝再怎么限制臣子的权力，也必须要有臣子能为自己办事才行，否则的话，国家都很难维持下去，更不用说他们北部还有强大的契丹，周边还有各种割据的军阀。柴荣无论如何，都要给自己的儿子留一些能用的将领才行。
