相比较削藩，建立正常的文官制、特别是实际恢复宰相制的难度更大。首先，明成祖为了替夺位寻找合法性，公开宣传自己要维护朱元璋的祖制。另外，建立文官体制会损害武将集团的利益，这也是建文帝输掉"靖难之役"的主要原因之一。
最后明成祖以朱元璋时期便存在的内阁学士为依托，正式建立内阁制，并一直使用到清朝末年。而且明成祖还通过各种办法，软硬兼施，成功地将文官与武将间的冲突压制在爆发的临界点以下，完成明朝由武治向文治的重要过渡。
看着夺走自己皇位的叔叔明成祖替自己完成了在位期间最重要的政治目标，不知道那个传说中在江湖上流亡的建文帝又会作何感想呢？
