(秦始皇剧照）
秦始皇统一中国以后，实行了皇帝制，废除了分封制。但是，秦始皇建立的皇帝制是不成熟的。由于他自己具有高度的权威，因此，整个朝廷可以实现由他一个人说了算。但是，他一去世以后，秦二世、秦王子婴这些皇帝就没有了个人威权，权力就集中在赵高这样的大臣手里，政治就进入了动荡。
这种动荡在一直往前延续。陈胜吴广起义后，陈胜称王（相当于皇帝），派大臣大将们四处征伐。结果，由于陈胜个人不具备威权，那些出去征伐的人（比如武臣等人），打下土地后，就自己在那片土地上称王。
后来刘邦获得了天下当了皇帝以后，他为什么要杀功臣？就是因为不断有人造反，不断有人想推翻他，自己当皇帝。这也同时造成了政治的不稳定。
