自古以来，皇帝如何在保境安民的前提下，不使让的将军反过来威胁自己的统治，就是一个难以解决的问题。历代政权，无论秦汉隋唐，宋元明清，大国小国，只要处不好这个问题的，都没有好的结局。
可到了明朝的开国皇帝朱元璋那里，他分封的藩王却都有了高度的军事自主权，手下掌握着一直强大的军队，比如说他的两个二子，燕王朱棣和宁王朱权。
精明如朱元璋，自然是知道藩王权力过大对皇权的威胁，所以他明确规定，不允许藩王随意进入京城，不允许藩王和藩王之间相互勾结，也不允许藩王和朝廷大臣之间有联系，也就是所谓的"不准王爷进京城"。
