西藏
在古代，有崇山峻岭阻隔的西藏一直是一片化外之地。两汉时期能凿通西域，却没能凿通西藏。唐朝尽管强大，但对西藏地区却也无可奈何。
元朝时期，西藏由宣政院直接管辖，
算是首次被纳入了中央政府的管辖范围内。但是，其地方政权一直不受中央管束。
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