那么朱元璋为什么要实行这样古怪的政策呢？
第一、朱元璋在早年征战的时候，在江浙地区吃了不少苦头。比如盘踞在此地的张士诚，与朱元璋多次交战，虽然张士诚打不过朱元璋，但是他也不投降，甚至还当面辱骂朱元璋。朱元璋得天下之后，必然会或多或少得有些私心。
第二、江浙富饶，朱元璋刚建国，需要大量银子补充国库，江浙成了他收入的主要来源。而且江浙人普遍学习好，科举入仕的比例远远高于其他地方的人，所谓流氓不可怕，就怕流氓有文化。朱元璋肯定不想有着"高觉悟"的人士跟自己对着干。于是不仅降低了江浙地区的录取率，还颁布法令，不让江浙地区人民做户部官员。这可能也是非常主要的原因。
江浙地区在明朝的统治下，每年要纳粮是全国其他地区的30倍。当时的苏州府每年夏税、秋粮需缴纳280余万石，松江府需要缴纳130万石，苏松二府的税负比全国很多产粮大省都要高。真是应了那句"苏湖熟，天下足"。
