在李渊建立唐朝之后，实行的是三省六部制的政治体系结构。其中三省包括中书省、门下省、尚书省，六部则是指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
唐朝三省六部制
以上这几个部门对皇帝直接负责，是唐朝初中期得以正常运转的有效保障。而当时唐朝中前期的太监在朝中的权力是非常小的，他们只负责宫内事务，不敢有越雷池半步之嫌。
唐朝中期发生的"安史之乱"，让宦官势力正式参与到朝廷决策中
到了唐朝玄宗时期，唐朝的三省六部体制已经出现逐渐解体的苗头。并出现了例如高力士这样的大宦官，他们深得玄宗的信任，再加上他们也有突出的才能，因此唐玄宗把一些不小的权力给他们。在那个时期，皇帝要收回这些宦官的权力也是非常容易的，所以在当时宦官还不是朝廷中一支重要的力量。
