八路军的死敌吴化文临阵倒戈投降：1948年9月24日解放军攻占济南(10)

这种情况下，蒋介石也只能尽力为之，提出了"济南稳则徐州稳，徐州稳则中原稳"，当面告诫王耀武济南必须固守。

在万般无奈下，王耀武从8月开始以11万大军坚守济南，修筑了很多野战工事。

国军的防御圈分成两圈，外圈由碉堡、铁丝网及壕沟组成，内圈依古城墙防守。

四面都被包围，补给已经断绝，只能依靠空运支持，杯水车薪，军心士气都很低落。

而徐州地区的3个主力兵团约17万余人（邱清泉、李弥、黄百韬），则不敢随便北上增援，徘徊不前。