从本质上讲，国家铁路集团承担着我国铁路交通网的建设和运营，从来都不是一家以盈利作为主要目的的国有企业。众所周知，关于铁路建设，不管是在前期建设还是后期维修上，都需要花费大量的成本资金来进行，而且所涉及的人员数量也是非常巨大，那么各种人工成本和工资也都是一笔不小的费用支出。
目前在我国，一条高速铁路的建设成本基本在1.5亿元/公里，若建成一条长达1000公里以上的高速铁路，则需要投入高达1500亿元左右的资金成本，在这其中还不包括其他的基础设施建设和维护等相关费用。
除了铁路的建设费用，还有列车本身的成本费用，比如和谐号，在最初的售价达到了3.5亿元人民币，近年来，我国在高铁技术上做了全面改进，高铁的造价也做了相应调整，一辆和谐号的价格，相较以往节省了近一倍的价格，但造价也在2亿元人民币左右，而中国目前现役的高铁数量已超2500列，所以在这其中的成本也就不言而喻了。
此外，今年上半年受疫情原因影响，我国高铁的客运量出现明显的大幅下降，客运收入几近“腰斩”，但对高铁建设投入的成本却是必不可少的，据相关资料显示，2020年前三季度，全国铁路完成固定资产的投资累计完成了5531亿元，其中1月~6月的投入就完成了3258亿元，同比增长了1.2%。如此看来，在这样一增一减的盈亏背景下，国家铁路的营收难免会受到一定影响。
