按《后汉书·董卓列传》的记载，董承曾是董卓一派，是属于董卓女婿牛辅的部曲。从这个身份可以看出，董承面对要挟汉室、把持朝政的董卓是一种迎合的态度。或许是受到董卓集团的胁迫，又或许是因为董卓扶立刘协的举措对自己有利，这都是可能的原因。但是对汉室的忠诚程度，相对于王允等人，董承大概是没有那么强烈的。
而后董卓被王允等人刺杀；王允等人被李傕、郭汜消灭；李傕、郭汜内斗，导致汉天子得到东归的机会。小编说的简短，这是从中平六年到兴平二年之间的大事件，也是东汉朝廷历史发展的主要脉络。董承与杨奉护送刘协东归，为抵抗其他董卓余党的追击，吸收韩暹、胡才、李乐等其他"白波军"首领，先到河东安邑，最后辗转到洛阳。
当时政治格局大概是这样的：董承和韩暹在朝中控制朝政，张杨和杨奉在外镇戍。杨奉和韩暹是妥妥的盟友，董承和张杨之间或多或少也有一些联盟的性质。正是这种均势才让曹操有机会趁机而入。这个小编就不多说了。总而言之，董承的身份非常复杂，在汉灵帝时期是东汉外戚；董卓控制朝政时期是董卓部曲；在护送汉天子东归后又成为权臣，至少在东汉朝廷这个"小股势力"中是这样的。
董承的野心
