要说谁是北宋最窝囊的皇帝，非历史上大名鼎鼎的宋徽宗莫属。虽然，书法、绘画在历史上的皇帝无人能比，但对于治国那就成了最窝囊的皇帝。眼看国将不国，于是赶快把皇位传给了儿子，但靖康之变还是把爷俩都俘虏了去。从此，宋徽宗在历史上留下了臭名昭著的恶名。
宋徽宗
然而，就是这位臭名昭著的皇帝，却是历史上唯一一位能让全国百姓都能看得起病，治得起病的皇帝，从此缓解了看病贵，治病难的问题。
当时全国针对老百姓看病难的问题，引起了地方官员的重视。于是，他们向宋徽宗上了一道折子称：在一些偏远村庄因为相距州县很远，得了疾病，难以及时治疗，当地又没有医药，于是死了很多人。要求皇帝允许由政府建立平价药房，能让百姓买得起药。宋徽宗看到折子，大笔一挥就同意了。由于皇帝的允许，平价药房在多地建了起来，并得到政府的巨额补贴。这些药价只是市场价格的三分之一，要是遇到穷人和灾民，药房直接分文不取，所以取名惠民药房。
