事实上，当时“乡”这一级行政机构，也有负责治安的“游徼”一职，但“亭长”的工作范围不同，
而且除了管理治安外，“亭长”也要管理当地的邮传系统，接待往来的人员。
显然是更忙。
更与“乡”“里”这些乡村行政机构不同，“亭长”当时遍布城乡。以《汉书》和《后汉书》记载，洛阳城里二十四个街道，以及十二个城门，都各自设有亭长。除了管理治安外，还要审核往来的商旅。综合对比下的话，秦汉年间的亭长，相当于今天的派出所所长兼交通管理站站长。
也同样参考汉高祖刘邦的履历就知道：亭长除了要管理地方治安，逮捕盗贼外，也兼有军事任务，比如送民夫去前线服役。
刘邦做亭长时，也就因为这样的机会走出去，
一次看到了秦始皇的车队，发出“大丈夫生当如是”的感慨；另一次送民夫服役误了日程，干脆一跺脚造反，最终把秦朝江山照单全收。
刘邦的逆天奋斗路上，正是亭长，这个秦汉基层的小官职，给他的梦想搭起了平台。
