新中国是如何“另起炉灶”搞外交的(5)

2020-02-23 03:18     观察者网

中央外事组成立于1939年4月,最初称中共中央南方局对外宣传小组,书记为周恩来,1940年12月改称外事组,仍由周恩来直接领导,其主要工作是宣传中国共产党抗日救国的立场和主张、争取国际社会的同情与支援。1947年5月,在国内战争已经打响的新形势下,周恩来在山西省临县召开会议,宣布成立以叶剑英为组长、王炳南为副组长的中共中央外事组,下设研究、翻译、新闻三个处。

1949年9月30日,开国大典举行之前,周恩来宣布中央外事组任务完成,指示王炳南等负责筹建外交部。10月5日,周恩来召开建部工作会议,李克农、王炳南、伍修权、宦乡、龚澎、乔冠华等人出席,会议确定了部内各单位排列次序为办公厅、苏联东欧司、亚洲司、西欧非洲司、美洲澳洲司、国际司、情报司、条约委员会和政策委员会等。

新中国是如何“另起炉灶”搞外交的(5)

会后,经周恩来现场查看,外交部办公地址定为东单外交部街清政府总理各国事务衙门旧址,即所谓老外交部。关于组织机构和干部调配,按中央要求和周恩来指示,以军队和地方选调的文化水平较高、具有外事经验的干部为主,同时从高校毕业生选拔优秀分子作为补充。另外还有57位国民党旧政府人员,诸如曾经担任远东军事法庭中国首席法官的梅汝璈等人,被吸收到新中国外交队伍中来。

11月8日,外交部成立大会正式举行。此时,新中国仅仅同苏联等9个社会主义国家完成建交工作。周恩来在会上做了重要讲话。面对当时的国际形势和新中国的外交任务,他语重心长地指出:中国的反动分子在外交上一贯是神经衰弱怕帝国主义的。清朝的西太后、北洋军阀的袁世凯、国民党的蒋介石,哪一个不是跪在地上办外交呢?中国一百年来的外交史是一部屈辱的外交史。我们不学他们,我们不要被动、怯懦,而要认清帝国主义的本质,要有独立的精神,要争取主动,没有畏惧,要有信心。

1954年,周恩来参加日内瓦会议

针对新中国外交当时的实行“一边倒”政策,周恩来指出,新中国外交任务分为两个方面,“一方面,是同苏联和人民民主国家建立兄弟的友谊。我们在斗争营垒上属于一个体系,目标是一致的,都为持久和平、人民民主和社会主义的前途而奋斗。另一方面,是反对帝国主义。帝国主义是敌视我们的,我们同样也要敌视帝国主义,反对帝国主义。”他还就此解释说,外交工作“一面是联合,一面是斗争。我们同兄弟之邦并不是没有差别。换言之,对兄弟国家战略上是要联合,但战术上不能没有批评。对帝国主义国家战略上是反对的,但战术上有时在个别问题上是可以联合的。”这番讲话,极为精辟诠释了新中国外交独立自主的思想精髓。

正是在这次大会上,周恩来强调,同帝国主义斗争,要留意、要仔细,不要怕。“要有独立的精神,要争取主动,没有畏惧,要有信心。”另一方面,搞外交还要谨慎行事,不能有“义和团式的盲目排外情绪”“不能乱搞,不能冲动”“不要冒昧,不要轻敌,不要趾高气扬,不要无纪律乱出马”。外交官是“文职解放军”理念就是这时提出来的。

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