在希特勒眼中，世界上能称得上对手的只有英国、苏联、美国。在进攻苏联之前，希特勒的目标原本是英国，但苏联的一个举动，迫使希特勒改变了计划。
在希特勒的全球战略中，最大障碍是美国。因为美国表面上保持了中立政策，但暗地里在扩张军备，美国的工业实力非常强大。希特勒预计美国将在1943年底，将完成战争准备，所以他在这之前要发动对美国的战争。
据德国海军总司令雷德尔的记载：希特勒是准备先占领亚速尔群岛，然后在1941年底或1942年初，开始对美作战。而欧洲和美国远隔重洋，德国要想征服美国，必须依靠强大的海军和空军。德国空军还可以，但海军对美国完全没优势。
如何解决这个问题呢？希特勒的计划是逼降英国，然后利用英国强大的海上力量作战。法国投降后，希特勒就对英国开始诱降，不过被英国人坚决拒绝。
